當(dāng)前位置：
潮州電梯是“出門第一步，回家最后一程”。據(jù)保守估計，全國每天有15億人次乘坐電梯，電梯已成為百姓日常生活必不可少的垂直交通工具。針對老舊住宅電梯隱患多、部分維保偷工減料等問題，有哪些應(yīng)對之策？
各方主體責(zé)任咋分?電梯安全涉及多個環(huán)節(jié)、多方主體，各主體責(zé)任如何界定以防相互推諉？
電梯安全涉及房屋開發(fā)建設(shè)、設(shè)備制造安裝、使用管理、日常維護(hù)保養(yǎng)等多個環(huán)節(jié)，涉及樓宇建設(shè)單位、電梯生產(chǎn)單位、電梯產(chǎn)權(quán)單位(或共有產(chǎn)權(quán))、使用管理單位、維保單位等多個主體。目前存在著各方責(zé)任不明晰、安全主體責(zé)任未能有效落實的問題。對此，進(jìn)一步明確了相關(guān)主體的質(zhì)量安全責(zé)任，以推動主體責(zé)任的落實。
在房屋建設(shè)環(huán)節(jié)，有些房屋開發(fā)建設(shè)單位為壓縮建設(shè)成本，存在減少電梯數(shù)量、縮減電梯載客人數(shù)、降低電梯選型配置水平、忽視電梯質(zhì)量等現(xiàn)象。對此，強(qiáng)調(diào)了房屋建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電梯井道、底坑、機(jī)房等依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照建筑設(shè)計規(guī)范等要求，保障電梯選型和配置符合相關(guān)規(guī)定，滿足乘客乘用的需要。
在制造安裝環(huán)節(jié)，針對部分電梯生產(chǎn)企業(yè)降低產(chǎn)品質(zhì)量搶占市場的行為，規(guī)定，電梯生產(chǎn)企業(yè)不但要對電梯制造、安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，還要做好在用電梯的跟蹤監(jiān)測，為使用管理單位提供技術(shù)服務(wù)等。
在使用環(huán)節(jié)，根據(jù)法律，電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對電梯的使用與管理負(fù)責(zé)。但住宅電梯一般是多業(yè)主共有，業(yè)主再委托物業(yè)公司對電梯實施管理，這樣物業(yè)公司即承擔(dān)電梯的使用與管理責(zé)任。
老舊電梯如何整改?老舊住宅電梯隱患多、整改資金難籌措，怎么辦？
我國使用超過15年的電梯約30萬臺，占全部在用電梯的5%。隨著時間推移，電梯老化問題還將集中顯現(xiàn)。經(jīng)專項抽查發(fā)現(xiàn)，使用15年以上的老舊電梯故障明顯增多，甚至可能引發(fā)事故，對其進(jìn)行大修、改造、更新，尤為必要。
然而，對老舊住宅電梯進(jìn)行整改，錢從哪里來是難點。一方面是專項維修資金提取困難，雖然便捷提取住宅專項維修基金用于電梯急修和更新改造的意見已經(jīng)出臺，但由于缺少具體可行的操作程序，資金使用缺乏有效監(jiān)管，業(yè)主普遍擔(dān)心物業(yè)維保套取專項大修資金，電梯大修改造費(fèi)用的使用依然較為困難；另一方面，許多老舊房屋，特別是早期售后公房、房改房、回遷房等房屋缺少維修資金，住戶普遍經(jīng)濟(jì)能力較弱，靠住戶籌措經(jīng)費(fèi)較困難，資金問題難以解決。
要求地方政府要因地制宜制定電梯更新改造大修有關(guān)政策。一是暢通維修資金提取渠道，出臺具體可行的操作程序，既要便利地提取維修資金，明確緊急動用維修資金程序，同時也要建立有效監(jiān)管機(jī)制，防止惡意套取專項大修資金，打消業(yè)主的擔(dān)心；二是明確維修資金缺失情況下資金籌措機(jī)制，解決部分房屋維修資金缺失、電梯更新改造難的問題。例如有些地方將部分維修資金建立之前，沒有維修資金的房屋，納入“為民辦實事”項目，采取住戶出資、政府補(bǔ)貼的政策，解決電梯改造資金。
