潮州把舊樓加裝電梯列入舊改范疇

在潮州日益嚴重的老齡化問題下，舊樓加裝潮州電梯近年來成為居民群眾關(guān)注的熱點，也一直是政協(xié)委員們關(guān)注的焦點問題。

潮州在上世紀80年代末90年代初建造的8層以下的樓房有近千棟，這些樓房大多質(zhì)量好，而且有的小區(qū)周邊環(huán)境及小區(qū)內(nèi)部的環(huán)境也建設(shè)得非常好，但大都沒有安裝電梯。

而居住在這些多層樓房的居民有相當一部分人都是60歲以上的離退休老人，這些老年人大多難以依靠自己的經(jīng)濟收入，通過購房或置換房屋來改善居住條件，由于出行不便（上下樓梯困難），許多老人被迫長期困在家里“坐樓監(jiān)”， 若遇上大病，需要急救或坐輪椅上下樓梯，非常困難，因而迫切盼望能為舊樓加裝電梯，提高生活質(zhì)量。

近年來，不少人大代表、政協(xié)委員提出了有關(guān)舊樓加裝電梯的提案、議案，這項工作也得到各級領(lǐng)導的重視，社會各界形成了對舊樓加裝電梯的共識。但零星成功個案之下，由于舊樓加裝電梯仍然是群眾自發(fā)的行為，缺乏強有力的推動，舊樓通過審批并成功安裝電梯的并不多。

住戶利益糾葛難以化解，手續(xù)繁復困難重重，制度性的缺陷急需完善，政府的主導作用亟需加強，居民經(jīng)濟負擔重且協(xié)調(diào)難等都成為此間的“絆腳石”。比如安裝一臺電梯動輒二三十萬元，對于大都是退休員工的住戶來說，確實不是一個小數(shù)目。一方面，不同住戶出資的比例的協(xié)調(diào)，根據(jù)中山大學的經(jīng)驗，如果沒有“單位”協(xié)調(diào)，很難自我協(xié)調(diào)解決的，政府應指定“單位”來管這個事；另一方面是一旦進入申請就要開始交費，如進行公示必須公證，而公證費用要幾千元。

對此，要強化政府的主導作用。拓寬“三舊”改造新思路，把舊樓加裝電梯列入“三舊”改造范疇，對多層建筑進行摸底調(diào)查，搞清楚哪些樓房需要加裝電梯，然后制訂改造方案及推進時序，建議設(shè)置指定專門負責機構(gòu)，起到組織協(xié)調(diào)、推動落實的作用。

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