老舊小區(qū)的改造范圍主要涉及的是建成時間較長、配套設(shè)施不足、環(huán)境條件差、管理缺失等影響居民日常生活、群眾改造意愿強烈的小區(qū)。方案提出,要按照“應(yīng)改盡改”要求,持續(xù)推進老舊小區(qū)整治改造,進行揭陽電梯加裝等等。
改造分為基本型、完善型和提升型。其中,優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信(含光纖入戶)、停車等需求的,為基本型改造;在保基本的基礎(chǔ)上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
方案要求,全省各地要堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū);將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。
“多渠道籌措資金,吸引社會力量參與?!狈桨该鞔_,將積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)整治改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。
另外,引導(dǎo)社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,主要用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
將強化改造后的小區(qū)維護。各市、縣要通過招投標優(yōu)先選擇有老舊小區(qū)改造經(jīng)驗的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。鼓勵高資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位提供改造全過程技術(shù)服務(wù)。供電、供水、供氣、弱電等專營單位全程參與。