汕頭電梯維修保養(yǎng)擬實(shí)行全包制度

汕頭電梯安全事關(guān)生命安全，一旦電梯發(fā)生事故，權(quán)責(zé)問(wèn)題交織情況嚴(yán)重，厘清權(quán)責(zé)迫在眉睫。

確認(rèn)汕頭電梯使用管理者，明確首負(fù)責(zé)任

要明確電梯使用管理主體，理順汕頭電梯安全管理權(quán)責(zé)關(guān)系。電梯業(yè)主和使用管理者可以統(tǒng)一也可以分離，沒(méi)有硬性規(guī)定哪一方為使用管理者，汕頭電梯業(yè)主、物業(yè)管理者、商業(yè)經(jīng)營(yíng)者和維保單位，都可以是電梯使用管理者。當(dāng)電梯業(yè)主和使用管理者非同一主體時(shí)，業(yè)主應(yīng)通過(guò)授權(quán)或委托的方式指定使用管理者，并參照廣東省質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《電梯授權(quán)使用管理合同示范文本（試行）》訂立合同。

全國(guó)首創(chuàng)維保明示，推行“全包”式維保

為了保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我市將建立維?！耙怀兄Z八明示”制度。征求意見(jiàn)稿中稱(chēng)，將在汕頭電梯顯著位置張貼由維保單位、使用管理者聯(lián)合簽署的“電梯維保合格”標(biāo)志，向社會(huì)承諾其確認(rèn)汕頭電梯安全運(yùn)行狀況，明示汕頭電梯安全管理人員、維保人員、維保記錄；同時(shí)，以書(shū)面形式明示汕頭電梯年度自檢報(bào)告、事故隱患、重大故障的原因及處置、維修項(xiàng)目和費(fèi)用支出，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

乘客投訴重點(diǎn)抽查，放開(kāi)第三方檢測(cè)

在每年一次的汕頭電梯定期檢驗(yàn)基礎(chǔ)上要加大監(jiān)督抽查力度。將推動(dòng)定期檢驗(yàn)社會(huì)化改革。改進(jìn)國(guó)家現(xiàn)行汕頭電梯檢驗(yàn)“固定檢驗(yàn)時(shí)間、固定檢驗(yàn)項(xiàng)目”模式，在“開(kāi)卷考試”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抽查乘客投訴熱點(diǎn)、人流密集場(chǎng)所、使用年限超過(guò)10年的汕頭電梯，提升電梯維保質(zhì)量動(dòng)態(tài)合格率。

發(fā)揮保險(xiǎn)安全保障作用

我市將依托行業(yè)協(xié)會(huì)整合汕頭電梯使用管理者、制造單位、維保單位及作業(yè)人員的保險(xiǎn)需求，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)，提高救助賠付能力。積極推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員參與保險(xiǎn)公司的理賠工作和對(duì)投保人的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)的量化分析和保險(xiǎn)差別費(fèi)率的調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)汕頭電梯從業(yè)單位加強(qiáng)管理，主動(dòng)提升安全管理水平，積極防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)評(píng)估，優(yōu)化物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金申請(qǐng)審核程序

對(duì)沒(méi)有明確正常使用年限但實(shí)際使用已超過(guò)15年的或接近汕頭電梯制造單位明確的正常使用年限的在用汕頭電梯或主要部件，使用管理者應(yīng)約請(qǐng)?jiān)娞葜圃靻挝粚?duì)汕頭電梯使用情況進(jìn)行安全評(píng)估。電梯制造單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出能否繼續(xù)使用和使用年限的建議。安全評(píng)估結(jié)果可作為電梯使用管理者向電梯業(yè)主申請(qǐng)更新改造費(fèi)用或物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，及申領(lǐng)老舊電梯更新改造補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

建立黑名單，啟動(dòng)汕頭電梯信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

面對(duì)汕頭電梯安全問(wèn)題，將與食品安全監(jiān)管一樣建立汕頭電梯制造、維保、使用、檢驗(yàn)等單位和人員違法行為和服務(wù)質(zhì)量的記錄、分類(lèi)監(jiān)管和信息公開(kāi)制度，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站等方式對(duì)外公布相關(guān)信息，推動(dòng)汕頭電梯信用監(jiān)管信息在各部門(mén)之間的共享，同時(shí)將存在違法記錄的單位和人員列入重點(diǎn)安全監(jiān)管對(duì)象。

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