為方便了解乘坐汕頭電梯的基礎(chǔ)信息,反饋電梯故障、困人等應(yīng)急狀況,推出“智慧電梯碼”,這也為輔助維保單位和監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)電梯使用中的安全隱患,對電梯使用單位和維保單位進(jìn)行監(jiān)督提供了便利。市場監(jiān)管局從其背后發(fā)現(xiàn)了個別電梯維保單位虛假維保的行為。
市場監(jiān)管局對某小區(qū)開展電梯檢查,執(zhí)法人員通過掃描“智慧電梯碼”獲取多臺電梯的維保信息,經(jīng)過比對發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)。系統(tǒng)顯示多臺電梯由同一名維保人員在2分鐘內(nèi)登記完成維保,實(shí)際是否進(jìn)行維保?維保工作如何開展?維保是否規(guī)范?
執(zhí)法人員在查看維保信息的同時,注重查看維保過程,結(jié)合視頻監(jiān)控跟蹤電梯維保人員行動軌跡的創(chuàng)新監(jiān)管模式,完成維保情況全過程監(jiān)管,鎖定電梯維保人員在虛構(gòu)電梯維保情況下上傳維保記錄的事實(shí),從而準(zhǔn)確判定當(dāng)事人存在虛假維保的違法行為。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全”的規(guī)定,構(gòu)成未按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)電梯的違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條“違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的,依照前款規(guī)定處罰”的規(guī)定,依法對當(dāng)事人進(jìn)行了行政處罰。
電梯運(yùn)行安全不僅與生產(chǎn)質(zhì)量息息相關(guān),更與安裝后的定期維護(hù)保養(yǎng)密不可分。這就需要電梯維保單位、使用單位和特種設(shè)備監(jiān)管部門三方合力,共同保障電梯安全運(yùn)行。
一線維保人員應(yīng)端正工作態(tài)度,履職盡責(zé)。建議維保單位負(fù)責(zé)人可采取要求上傳維保過程照片等相關(guān)手段,及時掌握維保人員的工作過程和動態(tài),杜絕出現(xiàn)維保數(shù)據(jù)造假,確保維保時間和后臺記錄時間保持基本一致。
電梯使用單位在委托電梯維保單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)后,應(yīng)對每次維保情況做好現(xiàn)場登記,實(shí)時記錄每臺電梯進(jìn)行維保的開始時間和結(jié)束時間,及時發(fā)現(xiàn)并有效規(guī)勸、阻止維保人員違規(guī)操作,盡到工作督促和管理的責(zé)任。
監(jiān)管部門在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,可以結(jié)合掃描智慧電梯碼獲取的維保信息和查看電梯使用單位的視頻監(jiān)控跟蹤電梯維保人員行動軌跡,形成完整的證據(jù)鏈,準(zhǔn)確判定當(dāng)事人是否存在虛假維保的行為,及時消除事故隱患,保障乘梯安全。