近年來,各地在普寧電梯使用和管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié),暴露出不少問題。電梯安全問題不僅影響了民眾的日常生活,還直接威脅民眾的生命安全。由于缺少電梯安全責(zé)任機(jī)制,沒有責(zé)任主體,許多物業(yè)公司過于注重眼前利益,不注重電梯維護(hù)保養(yǎng)。而電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)惡性競爭、低價(jià)搶保,造成電梯維保嚴(yán)重不到位。
電梯故障原因是多方面的,有電梯的質(zhì)量問題,有使用頻率高低的問題,有使用年限的問題,有使用方法的問題。如果不明確責(zé)任主體,一旦出了問題,不知道找誰去解決,也不知道如何去維權(quán)。
因此,制定“電梯安全條例”,可以明確電梯困人組織救援不及時(shí)的問題,明確由誰來救治,罰誰的問題,而且可以從生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測和安全評價(jià)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等多方面落實(shí)電梯安全管理主體,建立安全綜合監(jiān)管模式,理順電梯所有權(quán)人與管理權(quán)人關(guān)系。
明確了受罰的主體,可以讓更多的單位加強(qiáng)電梯的維護(hù)和管理,并落實(shí)專人應(yīng)對“電梯困人”等情況,可以加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),制定應(yīng)急預(yù)案等,從而減少事故的發(fā)生,使被困人員得到及時(shí)救治。
對住宅小區(qū)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、維修、檢驗(yàn)檢測和安全評估產(chǎn)生的電梯運(yùn)行費(fèi),從住宅小區(qū)的物業(yè)管理費(fèi)和利用公共區(qū)域獲取的廣告收入中按一定比例提取,專款專用;明確維修電梯時(shí)啟動(dòng)住房維修基金的具體條件,使電梯運(yùn)行資金得到保障;建立物業(yè)服務(wù)行業(yè)和電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)誠信管理制度,加大對住宅小區(qū)電梯使用單位違法行為的處罰力度。
絕大多數(shù)電梯傷人事故,主要原因在電梯的質(zhì)量問題上,是建筑商和電梯生產(chǎn)企業(yè)的問題。
有了住宅小區(qū)電梯管理辦法,可以強(qiáng)化電梯制造單位責(zé)任和義務(wù),把好電梯選型配置關(guān)??梢悦鞔_日常電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的范圍、來源及管理要求。
明確電梯修理、改造、更新費(fèi)用籌集方式,特別是在明確了電梯困人救治的責(zé)任方和處罰辦法后,可以讓更多的單位采購質(zhì)量相對高的電梯,從而減少故障的發(fā)生。一旦受困,不僅能得到及時(shí)救治,也不再為由誰賠償而推諉扯皮。