在城鎮(zhèn)化推進的過程中,當(dāng)許多電梯新樓居民享受便利的同時,卻仍有不少步梯老樓的住戶忍受著每天上下樓的不便。尤其是隨著老齡化社會的到來,那些居住在步梯老樓中腿腳不便的老年人,被迫成了“宅老族”,他們迫切希望在步梯老樓加裝揭陽電梯。
老年人的晚年生活過得幸不幸福,牽動著整個家庭的心。步梯老樓里的居民多以老年人為主,老年人上下樓方不方便,成為社會關(guān)注的熱點。為了更好地貫徹以人為本的城市建設(shè)管理理念,長治市政府積極探索步梯老樓裝電梯的可行性方案。這一便民利民新政,是讓居民尤其是老年人更享受地住在家里,更便利地接受服務(wù),彰顯政府深深的為民情懷。
政府牽頭,協(xié)調(diào)組織。步梯老樓裝電梯這項工程亟須政府扶持,只有政府牽頭組織并進行相關(guān)協(xié)調(diào),才能取得良好效果。在資金籌集方面,除住戶自己負擔(dān)外,政府應(yīng)明確“房改房”允許使用住房維修基金,同時將此項工作納入民生工程給予適當(dāng)補貼。籌集建設(shè)資本可以通過多種渠道,比如動員開發(fā)商投資、電梯廠商投資,有條件的小區(qū)可以加層出售融資等方式。
政府公共財政也應(yīng)從提高老年人居家養(yǎng)老的生活質(zhì)量、方便老年人出行角度,探求社會扶助和救濟的可能。針對目前步梯老樓裝電梯存在的申報手續(xù)繁瑣的難題,政府相關(guān)部門除了要制定步梯老樓裝電梯的業(yè)務(wù)流程和部分業(yè)主財產(chǎn)損失的補償辦法外,還應(yīng)簡化審批程序,為步梯老樓裝電梯的申報提供“一站式”服務(wù)。
優(yōu)化服務(wù),健全管理。目前,步梯老樓裝電梯除業(yè)主自行協(xié)商之外,還需要行政主管部門聯(lián)動,簡化審批程序,街道、居委會等基層政府或基層組織積極協(xié)調(diào)。此外,應(yīng)明確管理范圍,從而做到不推諉、不扯皮。如:城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃管理工作,住建部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的施工監(jiān)管工作,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的安全管理、監(jiān)督檢驗等工作,公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的消防安全監(jiān)督管理工作,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備持證電梯安全管理人員,確保電梯的使用安全。
眾所周知,步梯老樓裝電梯價格不菲,困于資金問題或少數(shù)住戶不同意,步梯老樓裝電梯呼聲雖高,卻鮮有能實現(xiàn)者。如果不能妥善處理住戶利益協(xié)調(diào)的問題,不僅阻礙工程實施,還會造成鄰里矛盾。解決同樓層住戶之間的費用分擔(dān)、利益協(xié)調(diào)問題,是推進步梯老樓裝電梯順利實施的關(guān)鍵因素。
遠親不如近鄰,問題理性協(xié)商。協(xié)商意見和制定出資方案的工作難度最大,出資方案獲得認可是核心問題,但這離不開每個居民的共同努力。同一個樓里的居民,經(jīng)年累月的接觸,彼此之間有深厚的鄰里關(guān)系基礎(chǔ),在有意見分歧和利益沖突的時候,每位居民應(yīng)當(dāng)理性解決,從大局考慮,心平氣和進行溝通協(xié)商。只有這樣,才能構(gòu)筑一個和諧融洽的生活環(huán)境。