汕頭電梯加裝了,運(yùn)行安全誰(shuí)來(lái)維護(hù)?
舊樓加裝電梯是一個(gè)典型的歷史遺留問(wèn)題。在城鎮(zhèn)化初期,大量城市中心的舊樓盤(pán)不僅沒(méi)有安裝電梯,而且都未成立業(yè)委會(huì),甚至大量小區(qū)物管也是缺位狀態(tài)。隨著城鎮(zhèn)化、老齡化不斷加速,居民對(duì)于居住質(zhì)量的要求不斷提高,舊樓加裝電梯的迫切性隨之增加。然而,在業(yè)委會(huì)、物管同時(shí)缺位的情形下,舊樓加裝電梯遭遇到各種各樣的難題。
這其中,最大的難題是利益協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然舊樓加裝電梯能夠顯著提升居住質(zhì)量,甚至提高樓宇的商業(yè)價(jià)值,直接帶動(dòng)房?jī)r(jià)房租的上升。但是否加裝電梯,不同樓層居民利益訴求并不一致,底層住戶對(duì)于電梯并不感冒。如何加裝電梯,不同住戶之間也存在分歧。至于資金如何分配、后續(xù)運(yùn)營(yíng)安全如何維護(hù),也是莫衷一是。
顯然,如果居民小區(qū)都成立了業(yè)委會(huì),那么無(wú)論是決策還是利益協(xié)調(diào),都可通過(guò)業(yè)委會(huì)加以解決。同理,如果這些老舊小區(qū)引入專業(yè)物管,那么在電梯后續(xù)維護(hù)上,也就不難得到解決。可以說(shuō),推進(jìn)業(yè)委會(huì)建設(shè),不僅關(guān)乎舊樓加裝電梯的推進(jìn)順暢與否,而且還關(guān)乎業(yè)主權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
然而,推進(jìn)業(yè)委會(huì)建設(shè)并不容易,大量現(xiàn)代化小區(qū)都未成立業(yè)委會(huì),何況這些老舊小區(qū)?所以,更加務(wù)實(shí)的策略是,一邊推進(jìn)業(yè)委會(huì)建設(shè),讓利益沖突能夠在社區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)解決,另一邊則通過(guò)管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,減少舊樓加裝電梯存在的種種障礙。
可見(jiàn),舊樓加裝電梯,既契合居住質(zhì)量升級(jí)換代的時(shí)代要求,也能帶來(lái)商業(yè)價(jià)值和居住價(jià)值雙提升的共贏。唯一的問(wèn)題就是,如何建立更加有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)機(jī)制和商業(yè)創(chuàng)新,解決各大老舊小區(qū)的后顧之憂。
因此,舊樓加裝電梯不僅是個(gè)民生問(wèn)題,也是個(gè)社區(qū)治理問(wèn)題;不僅涉及鄰里關(guān)系,還涉及更加復(fù)雜的利益博弈,同樣還涉及更加深層的業(yè)主自治。在完善政策、財(cái)政補(bǔ)貼和后續(xù)服務(wù)的同時(shí),還要在利益協(xié)調(diào)和業(yè)主自治上多下功夫。